Door Michael de Vogel
LANDELIJK/LOKAAL - Het kabinet wil per 1 januari 2026 de Regeling dienstverlening aan huis afschaffen voor pgb-zorgverleners die maximaal drie dagen per week werken, zo meldt vakblad Binnenlands Bestuur. Dit betekent dat onder andere budgethouders van zorgorganisaties formeel werkgever worden van deze zorgverleners.
Wat houdt de regeling in?
Simpel gezegd: de Regeling Dienstverlening aan Huis maakt het mogelijk om met een PGB eenvoudig een zorgverlener in te huren zonder officiële werkgever te zijn. Je betaalt een loon, maar hoeft geen belasting of pensioen te regelen. De zorgverlener mag maximaal 3 dagen per week werken en heeft recht op onder andere vakantiedagen.
Afschaffen
Als de regeling wordt afgeschaft vanwege een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep - zij vond de regeling indirect discriminerend - dan betekent dat PGB-gebruikers zich registreren als werkgever, met alle bijbehorende lasten zoals loonbelasting en administratie. Dit maakt zorg duurder en complexer, waardoor informele hulp vaak verdwijnt. Gevolg: minder keuzevrijheid, meer bureaucratie en afhankelijkheid van dure thuiszorgorganisaties. Overheidsinstanties als gemeente en SVB behouden wel haar taken, staat in het vakblad.
Voorbeeld
Mogelijk is een praktijkvoorbeeld handiger om te benoemen: mevrouw Jansen huurt met haar PGB buurvrouw Miriam in voor hulp bij persoonlijke verzorging, drie ochtenden per week. Dankzij de Regeling Dienstverlening aan Huis hoeft ze geen werkgever te zijn en regelen ze samen een eenvoudig contract. Als de regeling vervalt, moet Mevrouw Jansen loonbelasting afdragen, een arbeidsovereenkomst opstellen en administratie bijhouden. Voor Miriam wordt het ingewikkeld en financieel onaantrekkelijk. Ze stopt, en Mevrouw Jansen moet overstappen op duurdere, minder flexibele zorg via een organisatie.
VNG
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) benadrukt in hetzelfde verhaal dat goede voorbereiding nodig is om deze wijziging soepel te laten verlopen. "De wetswijziging rond de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) heeft impact op zowel de uitvoeringslasten als de kosten voor gemeenten", keek de VNG een week eerder al vooruit op wat komen gaat. "De VNG overlegt met het ministerie van VWS en de Sociale Verzekeringsbank (SVB) over onderwerpen als compensatie voor budgethouders, tijdige informatievoorziening en gezamenlijke communicatie. In het najaar publiceert de VNG een handreiking om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid voor een tijdelijke compensatieregeling. Daarnaast wordt de wijziging meegenomen in de herziening van de modelverordening Wmo. Gemeenten worden intussen aangemoedigd om alvast na te denken over eigen beleid op dit gebied." Wordt vervolgd.
LANDELIJK/LOKAAL - Het kabinet wil per 1 januari 2026 de Regeling dienstverlening aan huis afschaffen voor pgb-zorgverleners die maximaal drie dagen per week werken, zo meldt vakblad Binnenlands Bestuur. Dit betekent dat onder andere budgethouders van zorgorganisaties formeel werkgever worden van deze zorgverleners.
Wat houdt de regeling in?
Simpel gezegd: de Regeling Dienstverlening aan Huis maakt het mogelijk om met een PGB eenvoudig een zorgverlener in te huren zonder officiële werkgever te zijn. Je betaalt een loon, maar hoeft geen belasting of pensioen te regelen. De zorgverlener mag maximaal 3 dagen per week werken en heeft recht op onder andere vakantiedagen.
Afschaffen
Als de regeling wordt afgeschaft vanwege een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep - zij vond de regeling indirect discriminerend - dan betekent dat PGB-gebruikers zich registreren als werkgever, met alle bijbehorende lasten zoals loonbelasting en administratie. Dit maakt zorg duurder en complexer, waardoor informele hulp vaak verdwijnt. Gevolg: minder keuzevrijheid, meer bureaucratie en afhankelijkheid van dure thuiszorgorganisaties. Overheidsinstanties als gemeente en SVB behouden wel haar taken, staat in het vakblad.
Voorbeeld
Mogelijk is een praktijkvoorbeeld handiger om te benoemen: mevrouw Jansen huurt met haar PGB buurvrouw Miriam in voor hulp bij persoonlijke verzorging, drie ochtenden per week. Dankzij de Regeling Dienstverlening aan Huis hoeft ze geen werkgever te zijn en regelen ze samen een eenvoudig contract. Als de regeling vervalt, moet Mevrouw Jansen loonbelasting afdragen, een arbeidsovereenkomst opstellen en administratie bijhouden. Voor Miriam wordt het ingewikkeld en financieel onaantrekkelijk. Ze stopt, en Mevrouw Jansen moet overstappen op duurdere, minder flexibele zorg via een organisatie.
VNG
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) benadrukt in hetzelfde verhaal dat goede voorbereiding nodig is om deze wijziging soepel te laten verlopen. "De wetswijziging rond de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) heeft impact op zowel de uitvoeringslasten als de kosten voor gemeenten", keek de VNG een week eerder al vooruit op wat komen gaat. "De VNG overlegt met het ministerie van VWS en de Sociale Verzekeringsbank (SVB) over onderwerpen als compensatie voor budgethouders, tijdige informatievoorziening en gezamenlijke communicatie. In het najaar publiceert de VNG een handreiking om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid voor een tijdelijke compensatieregeling. Daarnaast wordt de wijziging meegenomen in de herziening van de modelverordening Wmo. Gemeenten worden intussen aangemoedigd om alvast na te denken over eigen beleid op dit gebied." Wordt vervolgd.